Аутсорсинг охраны труда в организациях

Достаточно много определений того, что такое аутсорсинг охраны труда можно прочитать в бесконечно большом объеме статей и предложений по оказанию данного вида услуги на просторах Интернета.

Если переводить дословно понятие аутсорсинг (от английского outsourcing, outer source using – использование внешних источников или ресурсов), то аутсорсинг охраны труда представляет собой передачу некоторой части работы другой (сторонней) организации, которая компетентна в сфере охраны труда.

Важно отметить, что передача 100% объема работ по охране труда или, как говорят, оказание услуг аутсорсинга охраны труда «под ключ» на практике невозможно, поскольку заказчику необходимо контролировать выполнение работ аутсорсинговой компании и, соответственно, тратить на это ресурсы.

Тем более этого не может быть в области охраны труда по целому ряду причин:

1

лицо сторонней организации не может контролировать отдельные виды работ по охране труда;

2

ответственность за реализацию мероприятий по охране труда не может быть возложена на лицо сторонней организации (ответственность формируется посредством возмещения причиненного вреда);

3

лицо сторонней организации не имеет права ставить подпись в журналах и иных документах по охране труда, так как не является штатным работником;

4

лицо сторонней организации не может принимать верхнеуровневые решения по выбору ответственных лиц в части обеспечения процессов охраны труда.

Трудовое законодательство Российской Федерации дает четкий ответ на вопрос: «В каких случаях вы можете воспользоваться данной услугой аутсорсинга охраны труда?». Ответ простой – в любых случаях, но, если численность вашей организации более 50 человек, то в организации должна быть создана служба охрана труда (при этом понятие «служба» стоит воспринимать как некоторую структурную единицу компании). Численность работников службы охраны труда рекомендуется устанавливать в соответствии с Постановлением Минтруда России от 22.01.2001 №10 «Об утверждении Межотраслевых нормативов численности работников службы охраны труда в организациях».
Но, если в компаниях с численностью более 50 человек должна быть создана служба охраны труда, то аутсорсинг охраны труда, как услуга, может быть востребована только организациями, относящимися к малым и микропредприятиям, численностью менее 50 работников? Чтобы ответить на этот вопрос, необходимо понять, что собой представляет аутсорсинг в сфере охраны труда.

Аутсорсинг охраны труда объединяет в себе следующие виды деятельности:

1. Операционная деятельность, связанная с выполнением работ по охране труда, не подлежащих планированию или выполняемых в режиме внепланового выполнения работ (требует постоянного присутствия специалиста по охране труда в организации);
2. Ведение документации по охране труда (документов СУОТ), поддержание ее в актуализированном состоянии;
Взаимодействие с экспертными и иными организациями, оказывающими услуги в области охраны труда, взаимодействие с работниками (в плановом режиме);
3. Контроль реализации мероприятий по охране труда (в плановом режиме);
4. Консалтинговая деятельность.

Другие виды деятельности, выполняемые в плановом режиме, целесообразно передавать на исполнение аутсорсинговым компаниям, которые компетентны в этой области и имеют практический опыт.

При этом организация, которая заказывает услугу исполнения отдельных функций службы охраны труда (аутсорсинг охраны труда) дополнительно получает:

- Полноценное планирование работ по охране труда, выполнение которых обязательно в рамках реализации требований трудового законодательства. Планирование работ позволят ответственным лицам организации осуществлять полноценный контроль за выполнением работ по охране труда, переданных на аутсорсинг;
- Оценку состояния работ по охране труда, функционирования системы управления охраны труда со стороны компетентных специалистов, имеющих опыт взаимодействия с организациями различных видов экономической деятельности. Данная оценка проводится в рамках первичного и последующих периодических аудитов по охране труда, аудитов функционирования системы управления охраны труда;
- Единый и полноценный, отвечающий требованиям трудового законодательства, документооборот по охране труда с опытом его реализации в других компаниях;
- Выполнение целого комплекса работ по охране труда в рамках «одного окна» - оценка профессиональных рисков, специальная оценка условий труда, обучение по охране труда, информирование работников и другие.

Продвинутые аутсорсинговые компании внедряют ИТ-решения по ведению и учету документов по охране труда в организациях с проработанными формами документов, учету результатов аудита по охране труда, контролю выполнения работ по охране труда со стороны Заказчика, взаимодействию с работниками по их информированию в части условий труда, безопасного выполнения работ и нахождения на территории организации.

В последнее время наблюдается тенденция к увеличению спроса на услугу аутсорсинга в сфере охраны труда, которую могут осуществлять организации, аккредитованные Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. Перечень таких организаций вы можете увидеть на https://akot.rosmintrud.ru/ot/organizations. При этом большее распространение получают услуги аутсорсинга охраны труда не со схемой полного введения работ по охране труда, а с гибридной схемой оказания услуг, когда операционная деятельность выполняется специалистами по охране труда работодателя, а поддержание функционирования процессов СУОТ – специалистами по охране труда аутсорсинговой компании. Это наиболее оптимальная с точки зрения стоимости услуги аутсорсинга охраны труда схема работ, которая демонстрирует наивысшую эффективность реализации, связанную с тем, что наиболее трудоемкие работы по охране труда переданы другой организации, компетентной в вопросах охраны труда. И чем выше компетентность этой организации, чем лучше выстроены процессы выполнения работ внутри организации (понять это можно по уровню автоматизации процессов охраны труда внутри организации), тем выше уровень исполнения функций службы охраны труда, переданных на аутсорсинг.

Ваши коллеги читают по этой теме:

Как выстроить процесс эффективного обучения правилам охраны труда

Инструменты взаимодействия и практические советы

Новые требования к специалистам по охране труда

Новый профстандарт по Приказу Минтруда России