Обучение работников охране труда как метод снижения травматизма

Обучение работников охране труда как метод снижения травматизма

Согласно статистике Минтруда за 2021 год, около 30% несчастных случаев на производстве происходили из-за отсутствия профессиональной подготовки работника: не прошел обучение или инструктаж, выполнял работу небезопасно. Причины были разные:

Сложно настроить процесс обучения из-за разной периодичности самого обучения;
Отсутствие регулирования обучения по охране труда, поэтому многие работодатели не проводили инструктажи для экономии времени;
Халатность работодателя: обучение оформляли задним числом, после того как работник приступил к работе.

Первый шаг к исправлению ситуации был сделан в 2022 году, когда в силу вступило Постановление Правительства № 2464. Благодаря этому документу больше внимания стало уделяться подготовке работников: к обучению перестали относиться как к формальности.

Практика подтверждает: качественное обучение ощутимо снижает травматизм на рабочем месте. Каким образом? Как теперь регулируют процессы обучения?

Изменения в обучении по охране труда

Определены требования к проведению обучения у работодателя. Оно становится таким же полноценным, как и в учебном центре. Теперь обязательно:

утверждение учебных программ,
перечень лиц, которые проводят обучение,
контроль знаний.

Утверждены примерные темы для формирования программ обучения. Это значительно упрощает процесс составления учебных программ, делает их полезнее и функциональнее.

Изменены подходы к регистрации обучения. В марте 2023 года появился реестр обученных лиц. Работодатели потеряли возможность оформить удостоверения и протоколы задним числом. Работник не может быть допущен без проведения обучения. Напомним: оно считается незаконченным, если нет записи в реестре.

Определены требования к организации и планированию процесса обучения. На каждом предприятии должны быть списки обучающихся и обученных лиц. Обязательны и списки освобождённых от обучения.

Изменилась классификация видов обучения по охране труда. Появилось больше программ: работы повышенной опасности, обучение по средствам индивидуальной защиты и другие. Такие программы более эффективны. Они учитывают особенности работы и с большей вероятностью могут гарантировать безопасность работника.

Личный кабинет работодателя по охране труда

Это информационный ресурс Минтруда, который регулирует работу работодателя по охране труда. Личный кабинет нужен для работы с электронными документами о состоянии условий и охраны труда. Через него работодатель вносит в реестр данные работников, которых он обучил самостоятельно.

Возможность самостоятельно обучить работника значительно упрощает и ускоряет процесс. Многие эксперты сходятся во мнении, что обучение работника прямо на производстве помогает сотруднику адаптироваться, привыкнуть к обстановке, «изучить» рабочее место.

В личном кабинете работодателя отображаются также признаки несоответствия, выявленные в СОУТ и в обучении. Если обучение было проведено неправильно, просрочено, не назначено, эта информация будет видна в личном кабинете.

Условия проведения обучения по охране труда работодателем

Для проведения такого обучения необходимо соблюдение следующих условий.

Места проведения обучения (не менее одного на 100 человек);
Технические средства;
Нормативно-правовые акты;
Информационно-справочная система.

Программы обучения;
Учебные материалы;
Материалы для проведения проверки знаний.

Не менее двух лиц, проводящих обучение;
Личный кабинет по охране труда работодателя
Внесение сведений о лицах, прошедших обучение и проверку знаний, в реестре обучающих лиц.

Все эти условия делают обучение полноценным и функциональным. Более того, работодатель сам может контролировать процесс обучения, давать сотруднику только необходимые знания – обучать его с учетом всех особенностей предприятия и работы на нём.

Классификация инструктажей по охране труда

Инструктажи – это важнейшая часть охраны труда. Ею нельзя пренебрегать для безопасности всего коллектива. С появлением Нового порядка 2464 изменения претерпела структура инструктажей, но состав остался прежним: вводный первичный, повторный, внеплановый и целевой.

Условия освобождения от прохождения инструктажей

В профессиональном сообществе бытуют мифы о том, что от инструктажей можно освободить. Это не так. Освобождать можно только от прохождения первичного инструктажа. Его можно не поводить, если:

Сотрудник работает с офисной техникой и бытовой химией, при этом нет другие источники опасности.

Обязательно должна быть проведена оценка рисков. Без неё говорить об отсутствии иных источников опасности нельзя.

Условия труда на рабочем месте оптимальные или допустимые.

Чтобы точно определить класс условий труда, нужно проводить их оценку.

Информация о безопасных методах и приемах выполнения работ при наличии «офисных» опасностей включена в вводный инструктаж.

Программы обучения по охране труда

Кроме инструктажей и стажировок, можно выделить пять основных программ обучения.

Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ при воздействии вредных производственных факторов

Требования к обучению определены пунктом правил: 46б
Практика: не менее 25% от времени обучения
Длительность: не менее 16 часов
Периодичность: не реже одного раза в 3 года
Категории обучающихся:

руководители структурных подразделений
работники, отнесенные к категории специалисты
члены комиссии по охране труда
рабочие и т.д.

Приказ Минтруда 776н содержит 76 групп и 205 видов работ повышенной опасности: земляные, высотные, газоопасные, пожароопасные и другие. Сотрудники, выполняющие такие работы, должны проходить стажировку на рабочем месте. Иначе их безопасность будет под вопросом.

Вернуться к статьям